Desafíos y Reformas Urgentes en el Sistema de Pensiones Dominicano
El sistema de pensiones en República Dominicana atraviesa una situación crítica que amenaza con desencadenar tensiones sociales significativas, afectando la gobernabilidad del país. Diversos estudios de organismos internacionales, junto con los análisis de la Superintendencia de Pensiones (SIPEN) y expertos locales, advierten que más del 70% de los trabajadores no recibirán pensiones acordes a su nivel de vida bajo las condiciones actuales.
Las estadísticas de la SIPEN revelan que, entre 2022 y 2033, más de 1,596,007 afiliados llegarán a la edad de retiro, sin embargo, solo el 30.3% de ellos cotiza de manera regular. Este grupo mayoritario de futuros pensionados podría recibir beneficios que representan menos del 25% de su último salario, lo cual crea un panorama preocupante de incertidumbre económica.
Según el informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) titulado “Presente y futuro de las pensiones en América Latina y el Caribe”, el promedio de las pensiones en la región alcanzará apenas el 40% del salario final, y más del 67% de los afiliados en el país recibirán solo una cuarta parte de sus últimos ingresos. Entre las razones de esta situación se encuentran los aportes insuficientes, las altas comisiones administrativas de las AFP, y la falta de un Régimen Contributivo Subsidiado para trabajadores independientes.
El actual aporte del 8.4% del salario cotizable no es suficiente para garantizar pensiones dignas, especialmente en un contexto de mayor longevidad. Además, el 0.4% del Fondo de Solidaridad Social no asegura una pensión mínima para quienes tienen aportes insuficientes. Las comisiones cobradas por las AFP, incluida la pública, se consideran excesivas y no están alineadas con los beneficios generados, sino con la administración del fondo acumulado, trasladando todo el riesgo al trabajador.
Por otro lado, los afiliados del antiguo Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS) fueron trasladados al sistema actual con la promesa de un bono de reconocimiento, el cual no ha sido entregado, exacerbando el problema. La ausencia de un Régimen Contributivo Subsidiado para trabajadores autónomos también limita la capacidad de estos trabajadores de asegurar su futuro económico.
En conclusión, el sistema de pensiones enfrenta retos urgentes debido a cambios socioeconómicos y laborales, alta informalidad laboral y transformaciones demográficas. Estos factores impactan a más de la mitad de la fuerza laboral, reduciendo la efectividad de la protección social ofrecida por el Sistema Dominicano de Seguridad Social.
